本文摘要：《钢铁产业发展政策》将要施行，在新的地址应以不许再行建钢厂，将对建筑钢材等长材新建项目展开容许　　经过一年多的辩论和打算，中国的《钢铁产业发展政策》再一在20日国务院总理温家宝主持人开会的国务院常务会议上原则通过。

《钢铁产业发展政策》将要施行，在新的地址应以不许再行建钢厂，将对建筑钢材等长材新建项目展开容许　　经过一年多的辩论和打算，中国的《钢铁产业发展政策》再一在20日国务院总理温家宝主持人开会的国务院常务会议上原则通过。　　国家发展和改革委员会冶金处的孟处处长4月21日拒绝接受《第一财经日报》记者电话专访时回应，目前发改委还在根据国务院的修改意见对产业政策的一些文字和细节展开改动和更进一步完备，预计《钢铁产业发展政策》将作为行政法规来施行，而月施行估算要在“五一”长假后。

　　这是中国第一次实施确实意义上的钢铁产业政策，核心内容主要还包括政策目标、产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业的组织结构政策、行业管理制度政策、贸易政策等多方面。随着这部产业政策而来的，将是中国钢铁业的市场准入清晰和产业布局交错。市场准入门槛提升　　据参予制订产业政策的涉及人士讲解，在市场准入方面，产业政策规定在新的地址应以不许再行建钢厂，新的生产能力的扩展主要将依赖现有钢厂规模基础上的基础改建和改建以及通过资产重组的扩展。政策还不会细化到多少容积的高炉和炼钢才可以新建，新建的冶金装备必需合乎大型化、自动化以及节约能源和环保。

　　而对于不合乎产业政策的项目，也将实施到各个部门展开掌控：土地部门不得批准后用地，环保部门不得审核环境影响报告书，工商部门未予工商登记，不派发生产许可证，银行不得贷款等等。而在此前，由于没具体的标准，各部门的监管也不做到。　　“这主要为了解决问题国内钢铁业集中度较低的问题。

”上海钢之家咨询有限公司总经理吴文章告诉他本报记者。产品结构将展开调整　　调整产品结构也是产业政策的主要内容之一。今后国家将对建筑钢材等长材新建项目展开容许，而扶植高附加值、低技术含量，且又较为缺少的板带材产品。

希望发展三级螺纹钢、高强度、低塑性、厚规格的汽车用板。　　吴文章总经理告诉他记者，中国钢铁业结构性对立与之前钢铁业本身的投资和我国工业发展的水平有关。

长材的投资比板材大得多，而且国家建设也大量必须，造成了众多企业盲目投资建筑钢材等的生产，而板材市场需求的缺口仍然必须大量进口来填补。　　而高附加值产品受到原材料成本的影响也较较少，在今年铁矿石长年合约的进口价格涨幅71.5%的情况下，宝钢集团董事长谢企华在宣告回购当天就曾回应，铁矿石涨价对宝钢基本没影响，因为宝钢主要生产板材等高端产品，利润空间较小，原材料下跌的成本可以抵销。

产业布局射击港口　　根据钢铁产业政策的规定，今后的钢铁企业要布局在大港口，特别是在是一些优良的深水港。　　中国的大型钢铁企业如首钢、武钢和太钢等，主要产于在一些大城市，或者水资源紧绷的地区。吴文章总经理讲解，这与国内钢厂依赖资源发展的道路有关。

往往是哪个地方的资源多，哪个地方的钢厂就多。而市场需求地却又与生产地不存在着对立，这种对立也是导致国内钢铁行业运输量大、运力紧绷的最重要原因。

　　目前国内的铁矿石有40%～50%依赖进口，而在铁矿石成本中，有30%是运输成本，因此港口城市作为大型钢铁企业的所在地具有运输上的优势，在相当大程度上也就可以减少钢铁成本。　　事实上，国内钢厂临港建设的趋势早已开始显出：在沿海地区修建的宝钢，就是国内钢铁工业地区结构变化的一个转折点。刚获批的首钢迁往方案，也要把首钢搬到到坐落于塘沽新港和秦皇岛港之间的曹妃甸。

去年底，武钢也与广西壮族自治区政府签订协议，计划在防城港建设1000万吨级的钢铁厂。广钢也计划在今后10年内，将向南沙迁往，创建1000万吨级的南沙临海钢铁工业基地。

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